09.07.2014

На тлі кризи на лікарському ринку і нестабільної економічної ситуації керівником Державної служби з лікарських засобів став Михайло Пасічник - співзасновник і співвласник мережі аптек «Фалбі» та президент «Аптечної професійної асоціації України». Він вже встиг попрацювати у відомстві на посаді його голови, коли воно ще називалося Державною службою лікарських засобів і виробів медичного призначення. 

На перший погляд здається, що уряд призначив на цю посаду людину, знайомого з нюансами ринку, професіонала аптечної справи. При найближчому ж розгляді передісторія Пасічника викликає масу питань, в тому числі, до його менеджерським здібностям і перспективам розвитку українського фармринку під його керівництвом.

Почалося все в 1994 році, коли Пасічник з п'ятьма партнерами заснував і запустив в роботу мережа аптек «Фалбі». Основною відмінністю цих аптек були порівняно невисокі ціни на лікарські препарати, тому вони користувалися популярністю у покупців, а засновники могли собі дозволити швидко відкривати все нові пункти продажу ліків в різних регіонах України. Буквально за три роки «Фалбі» за масштабами стала всеукраїнською мережею. Сайт, що відслідковує аптечний ринок, apteka.ua в 2011 році оцінював бізнес Пасічника, як дев'ятий за величиною в державі. Але рік потому справи у компанії чомусь стали йти не так вдало.

Аптеки «Фалбі» закривалися ще швидше, ніж в 1990-х рр.. відкривалися. Буквально за рік кількість торгових точок тільки в Києві скоротилася в 20 разів - з 60 до 3. І в тих мало які ліки можна було знайти. Дистриб'ютор явно опинився в кризових умовах. Обставини, при яких вони виникли, чітко вказують, що просто так вибратися з нього компанії не вдасться.

Хоча б тому, що «Фалбі» зараз є відповідачем по відразу кількох справах про багатомільйонні борги. Причому повернути свої гроші намагаються одночасно постачальники і виробники ліків, з якими співпрацювала компанія, і державний «Укрексімбанк», який видав дистриб'ютору 300 млн грн кредиту.

Кредитну лінію для «Фалбі» «Укрексімбанк» відкрив ще в 2008 році. Компанія скористалася нею два роки опісля. Тоді вона потребувала підтримці операційної діяльності після скандальної історії зі складом біля села Петрівське Київської області.

Склад був побудований в 2009 році і обійшовся «Фалбі» в 20 млн дол власних коштів. Загальна площа складських приміщень складає 13 тис квадратних метрів, на яких розмістилося дороге сучасне обладнання. Але завантажити склад компанії так і не вдалося, оскільки почалася криза і виробники стали брати з дистриб'юторів передоплату за свою продукцію. У цей час у «Фалбі» не було достатніх обігових коштів, і завантажити склад вдавалося всього лише на 10% від загальної потужності. Він став приносити компанії величезні збитки.

Постачальники ліків побажали повернути вкладені в бізнес «Фалбі» кошти і звернулися до суду. Слухання по деяких з цих справ тривають досі. Тим часом ще рік тому в компанії заявляли, що майже всі кошти, виручені від продажу ліків в аптеках, «Фалбі» направляла на виплату кредиту «Укрексімбанку», але погасити позику не вдавалося. За позовом банку на майно компанії було накладено арешт. Незважаючи на це, Пасічник і його партнери все ж намагалися оголосити свою компанію банкрутом і уникнути повернення взятих у «Укрексімбанку» коштів.

Втім, за інформацією представника «Фалбі» Євгена Савчина, розглядалися також кілька варіантів виходу з кризової ситуації. Наприклад, рефінансування боргу перед «Укрексімбанком» або продаж частки в компанії. Крім того, сам склад довелося виставити на продаж. Але питання з додатковим фінансуванням вирішити так і не вдалося. Згідно з умовами, в травні цього року «Фалбі» повинна була втратити закладене майно.

Призначення Пасічника на посаду голови Держлікслужби сталося 4 червня цього року. Тобто, в найкритичніший для його бізнесу момент. Причому це призначення представники фармацевтичного бізнесу зустріли з великим подивом і несхваленням. Так голова громадської організації «Миколаївська обласна фармацевтична асоціація« Фармрада »Олена Прудникова заявила, що Пасічник є креатурою нинішнього міністра охорони здоров'я Олега Мусія. Міністра вона звинувачує у байдужості до проблем фармацевтів, а схваленого ним нового главу Держлікслужби в особистій зацікавленості в цій посаді. «Його (Пасічника) фірма - банкрут, він повинен на сьогодні близько 300 млн грн оптовим компаніям. Де він буде брати ці гроші? Він прийде на посаду та буде ці гроші брати по аптекам і вирішувати свої питання. І він точно виконає замовлення членів аптечної асоціації зі знищення ФОПів, нас ліквідують як клас », - сказала вона.

Інші гравці ринку відзначають, що поставити Пасічника на це місце було вигідно представникам Служби безпеки України, тому така спірна кандидатура так легко виявилася на високому державному посту. Відомо, що бізнесмена лобіював двічі глава спецслужби генерал Володимир Радченко та екс-нардеп і також генерал СБУ Андрій Кожем'якін. Побічно з Пасічником пов'язують також главу Верховної Ради Олександра Турчинова. Тобто, «тил» у нового керівника Госклекслужби більш ніж міцний.

З урахуванням усіх цих обставин, експерти прогнозують, що Пасічник буде активно користуватися службовим становищем і використовувати адміністративний ресурс, щоб вирішити своє неприємне питання з «Укрексімбанком». Тим більше що сам Пасічник вже після призначення заявив виданню «Капітал», що не має наміру оголошувати «Фалбі» банкрутом, а проблеми з банком-кредитором назвав «залагоджених», незважаючи на те, що скандальний склад так і не був проданий.

Ще один ризик, що виник при його призначенні, виникає з напружених відносин з учасниками ринку лікарських засобів. За різними оцінками, «Фалбі» заборгувала виробникам і постачальникам від 200 до 400 млн грн. Таким чином, фармацевти побоюються, що в період роботи Пасічника на державному посту після низки рішень змушені будуть попрощатися навіть з надією повернути собі ці гроші тим чи іншим способом. Адже навряд чи цей конфлікт інтересів вирішиться на користь рядових фармацевтів.

Побоюються власники аптек та ймовірну нечесної конкуренції, яка може виникнути на ринку. За останніми даними, Пасічник вирішив знову спробувати щастя в аптечному бізнесі, створивши ТОВ «Південний Фарм партнер». Посада керівника Держлікслужби відкриває перед ним безліч можливостей для її не зовсім чесного просування.

p.s. Відзначимо, що експерти і зовсім бачать у призначенні пана Пасічника неминучу смерть фармацевтичного ринку України. Зокрема, директор Інституту досліджень розвитку Східно-Європейських країн відкрито заявляє про початок нової ери небаченої досі корупції в Державній службі з лікарських засобів.

Джерело: globalist.org.ua