04.04.2014

Депутати одним рішенням підвищили ціни на ліки, які й без того дорожчають через девальвацію гривні.

Згідно з прийнятим Верховною Радою з другої спроби 27 березня закону "Про запобігання фінансової катастрофи та створенні передумов для економічного зростання України", всі ліки в Україні обкладаються податком на додану вартість 7% на всіх етапах поставок (раніше вони були звільнені від ПДВ).

Дана норма спочатку повинна була діяти тільки для імпортерів при ввезенні і для виробників при першій постачання лікарських засобів. Саме в такому формулюванні дана норма була озвучена під час голосування в парламенті 27 березня. "Проте вже в опублікованому в" Голосі України "1 квітня 2014 тексті закону ставка ПДВ 7% поширюється на всі поставки лікарських засобів", - відзначає Дмитро Сушко, керуючий партнер аудиторської компанії PSP Audit.

Таким чином, з 1 квітня 2014 всі аптечні установи повинні враховувати ставку ПДВ 7% при продажу ліків. А якщо взяти до уваги, що у вартість ліків тепер будуть закладати і витрати на адміністрування податку, то подорожчання медикаментів буде більш істотним.

"За нашими прогнозами, ціна на ліки для кінцевого споживача зросте на 10-12%", - зазначає Іван Глушков, керівник департаменту корпоративного розвитку фармацевтичної компанії STADA CIS.

Найболючіше це нововведення вдарить по сектору державних закупівель. "Фінансування основних бюджетних програм Міністерства охорони здоров'я ( закупівля ліків для хворих на ВІЛ / СНІД, онкологічними захворюваннями, гепатитом, туберкульозом ) залишилося на рівні 2013 року. Однак, якщо взяти до уваги девальвацію гривні і введення ПДВ, то за ці гроші сьогодні можна купити вже на 40 % менше ліків, ніж роком раніше. А це означає, що менша кількість пацієнтів зможуть отримати доступ до лікування ", - пояснює Владислав Онищенко, голова правління Союзу споживачів медичних послуг, лікарських засобів, виробів медичного призначення.

У підсумку українці будуть змушені переходити на покупку більш дешевих ліків. "За нашими прогнозами, продажу ліків в Україні за підсумками 2014 (в упаковках) залишаться на рівні 2013 року, в теж час в грошовому вираженні (у доларах) очікується падіння", - припускає Іван Глушков.

Нагадаємо , роздрібні продажі аптек в Україні за підсумками 2013 року в грошовому вираженні зросли на 12,7 % до 35,8 млрд грн ( близько $ 4,2 млрд), в натуральному вираженні - на 1,6 %, до 1993 млн упаковок. Окрім зростання цін, рішення Верховної Ради таїть у собі ще одну небезпеку. Так, закон набуває чинності з дня опублікування, а значить вже 1 квітня аптечні мережі мали б стягувати 7 % ПДВ. "Ринок в шоці. На фармацевтичних форумах навіть звучать заклики до страйку. Існує неузгодженість у нормативно-правовій базі і неготовність роздробу " на вчора " перебудувати організацію продажу медикаментів в умовах нового закону ( перенастроювання касових апаратів , переоцінка запасів лікарських засобів , бланки звітності , касові книги і т.д.)", - пояснює Владислав Онищенко.

Олександр Майданик, старший юрист податкової практики ЮБ " Єгоров, Пугинський, Афанасьєв і партнери" в Україні, знайшов у прийнятому депутатами законі ще одну неточність. " Згідно поточній редакції ст. 193.1 Податкового кодексу ( з урахуванням прийнятого 27 березня закону), за ставкою 7 % ПДВ обкладається тільки поставка ліків, що може трактуватися як поставка в межах України. У даній статті окремо не прописаний імпорт (ввезення на митну територію ). За загальним правилом, всі інші операції (крім звільнених від сплати ПДВ і тих, які оподатковуються за ставкою 7 % і за нульовою ставкою ) обкладаються ПДВ за ставкою 20%. Виходячи з цього, імпорт ліків формально повинен обкладатися ПДВ за ставкою 20 % ", - розповідають про законодавчу колізії юрист.

Втім, учасники ринку впевнені, що найближчим часом дана помилка буде виправлена.

Джерело: delo.ua